Bilanz: Im Kampf gegen Rassismus

Wann immer Leroy Sané am Ball war, war vom Neger die Rede. Gündogan war auf einmal der Türke (...) Immer wieder Neger, Neger, Neger.“ Journalist André Voigt (46) ringt sichtlich mit der Fassung, als er über die verbalen Beschimpfungen von drei Zuschauern gegen deutsche Nationalspieler während des Länderspiels gegen Serbien berichtet. Ein Jahr ist seit der Partie vergangen, die Voigt live als Zuschauer im Stadion verfolgt und anschließend in diesem viel beachteten Internet-Video kommentiert hat. Seitdem sorgten immer wieder Vorfälle für Wirbel, auch heute ist Rassismus im Fußball noch ein sehr großes Problem. Was tut der Deutsche Fußball-Bund dagegen? Was ist die Rolle der Fans sowie der Zivilgesellschaft? Und wo stockt der Kampf gegen Rassismus?

Anlässlich der Internationalen Woche gegen Rassismus wählte Fritz Keller deutliche Worte für die Position des DFB. „Rassismus ist die stärkste Form von Dummheit und Ignoranz, Ausdruck eines einfachen Geistes“, teilte der Verbandspräsident mit. „Wir werden nie wegschauen, sondern aufstehen und dagegen angehen!“ Rund um die Spiele der Nationalmannschaft ist Rassismus aus Sicht von Rechtsextremismusforscher Robert Claus aber noch ein Problem. Hier gebe es keine Ultrakultur wie in vielen Vereinen, die dem Thema meist kritisch gegenüberstehe. „Was es stattdessen gibt, ist ein relativ fester Kreis von rund 200 rechten Hooligans, die je nach Spielanlass mit der Nationalmannschaft fahren“, sagt Claus. Ohne die Ultrakultur wie in der Bundesliga fehle jedoch das kritische Gegengewicht zu den Hools.

Strafen schwer durchzusetzen

Verhindern können Ultras die Pöbeleien und Diskriminierungen jedoch auch in der Bundesliga nicht. Nach den Beleidigungen gegen Gündogan und Sané beim Länderspiel 2019 in Wolfsburg blieben zwei der drei Beschuldigten straffrei. Nach Angaben des Amtsgerichts Braunschweig erhielt lediglich ein dritter Mann eine Geldstrafe von 2400 Euro, er hatte „Heil Hitler“ skandiert. Alle drei hatten eingeräumt, einige Spieler als „Neger“, „Bimbo“ oder „Türke“ betitelt zu haben. Doch die Beleidigungen reichten nach Ansicht der Staatsanwaltschaft nicht für ein Verfahren wegen Volksverhetzung aus.

Es sei bemerkenswert, dass kaum etwas passiert sei, sagt Voigt. „Ich weiß, was da an menschenverachtenden Dingen gefallen ist. Wenn die Beschuldigten argumentieren, dass das nicht rassistisch gemeint war, sondern als Aufforderung, besser Fußball zu spielen, weiß ich, dass das nicht stimmt.“ Dass diese Aussagen keine Volksverhetzung gewesen seien, widerspreche seinem Rechtsempfinden.

Aus Sicht des DFB-Integrationsbeauftragten Cacau ist der Vorfall „intensiv genug“ aufgearbeitet worden. „Von Seiten des DFB und des Sportgerichts wurde aus meiner Sicht tatsächlich alles unternommen, die Menschen zu bestrafen und sie aus dem Stadion zu verbannen“, sagt der 38-Jährige. Allerdings: „Das Problem Rassismus ist im Fußball größer geworden“, sagt der ehemalige Nationalspieler. Zahlen, die das belegen würden, gibt es allerdings nicht. „Ein großes Problem im deutschen Profifußball ist, dass wir kein zentrales Register haben, in dem rassistische Vorfälle erfasst werden“, sagt Rechtsextremismusforscher Robert Claus.

Um Rassismus aus den Stadien zu verbannen, müssen laut Cacau Sofortmaßnahmen greifen und Täter schnell bestraft werden. Gemäß des Drei-Stufen-Plans des Weltverbands Fifa kann der Schiedsrichter das Spiel zunächst unterbrechen und letztendlich auch abbrechen. „Ein probates Mittel“ sei dies, „wenn aus dem Publikum Spieler rassistisch angefeindet werden. Die Regelung zielt ja auch darauf ab, die Spieler und Spielerinnen zu schützen und die Schiedsrichter flächendeckend und einheitlich im Umgang mit rassistischen Anfeindungen zu schulen“, sagt Cacau.

Doch einigen Beobachtern genügt dieser Drei-Stufen-Plan nicht. Damit könnten rassistische Vorfälle „immer noch zweimal passieren und es wird trotzdem nicht abgebrochen. Dann hat jemand seine rassistische Message trotzdem rübergebracht und es gab keine Konsequenzen, außer, dass das Spiel etwas länger dauerte“, kritisiert Voigt.

Auch ansonsten wirken die Maßnahmen bei rassistischen Vorfällen im Fußball häufig unzureichend. Moussa Marega, aus Mali stammender Stürmer des FC Porto, verließ Mitte Februar den Platz, als er die Affenlaute und Beleidigungen der Anhänger von Vitoria Guimarães nicht tatenlos über sich ergehen lassen wollte. Der gastgebende Verein wurde zu einer Geldstrafe verurteilt – in Höhe von 714 Euro.

Für Cacau sind die Anhänger „mit der wichtigste Player“ im Kampf gegen Rassismus. „Die größte Herausforderung wird sein, die Täter zu identifizieren. Das schafft man aus meiner Sicht nur, wenn alle zusammen anpacken, die Fans, die Veranstalter und die Sicherheitskräfte.“

Doch aktuell ist das Verhältnis zwischen Verband und vielen organisierten Fans zerrüttet. Der Grund: Themen wie Kollektivstrafen oder die 50+1-Regel. „Wir müssen sehen, dass wir die zuletzt entstandene Lücke zwischen Verband und Funktionären und Fans wieder schließen“, betont der frühere Nationalstürmer.

Zuletzt hatten viele Fanszenen dem Verband mangelnde Glaubwürdigkeit vorgeworfen. Auslöser von Protesten war die von den Fankurven als Kollektivstrafe empfundene Sanktion gegen die Anhänger von Borussia Dortmund, die kurz vor Weihnachten beim Auswärtsspiel in Hoffenheim wiederholt mit Beleidigungen gegen Hoffenheims Mäzen Dietmar Hopp aufgefallen waren. Der DFB verhängte eine Sperre gegen Dortmunder Anhänger von zwei Jahren für Auswärtspartien bei der TSG.

Die Bundesliga hatte bereits in der Vergangenheit unter anderem Aktionsspieltage gegen Diskriminierung veranstaltet, Vereine starteten Kampagnen. Beispielsweise der FC Bayern sprach sich zuletzt mit der Aktion „Rot gegen Rassismus“ gegen Hass und Ausgrenzung aus. „Wir sind aus meiner Sicht alle gefordert, dass sich das abscheulichste Kapitel unserer Geschichte nicht wiederholt“, hatte Münchens Nationalspieler Leon Goretzka anlässlich der Geschehnisse von Wolfsburg betont. „Und dazu gehört auch, dass wir bei rassistischen Vorfällen nicht weg-, sondern hingucken und dafür sorgen, dass sich die Täter isolieren und im Rahmen der Gesetzgebung bestraft werden.“

Maßnahmen bei Amateuren

Nicht nur im Profibereich, sondern auch in den unteren Ligen ist laut Cacau eine engere Zusammenarbeit vorgesehen, um Rassismus aus dem Fußball zu verbannen. „Der DFB-Masterplan schreibt vor, dass alle Landesverbände eine Anlaufstelle einrichten, wo Betroffene Gewalt- und Diskriminierungsfälle melden und aufarbeiten können.“ DFB-Projekte wie Fußball für Geflüchtete, Fachtage oder Gedenkstättenfahrten wie die jährliche Fahrt der U-18-Nationalmannschaft nach Israel müssten zudem zwingend aufrechterhalten bleiben.

Experte Claus fordert dennoch eine konsequentere Haltung vom DFB. „Einerseits wird von Fußballfans oft Zivilcourage gefordert und gleichzeitig ist die Funktionärselite des deutschen Fußballs nicht in der Lage, die Sätze von Herrn Tönnies als rassistisch zu verurteilen.“ Im Sommer 2019 waren Äußerungen des Schalke-Aufsichtsratvorsitzenden Clemens Tönnies über Afrika von vielen Seiten als rassistisch eingestuft worden. Daraufhin hatte er sein Amt für drei Monate ruhen lassen. Man müsse an die Elite des Fußballs appellieren, damit sie sich in den entscheidenden Debatten zu Wort melden würde, so Claus. „Denn sonst verbleibt es auf der Ebene von Sonntagsreden, die real und politisch kaum Auswirkungen haben.“